构建内连外通国际大通道 泉州创新发展“超港口”模式

2016-11-29 09:23:06  来源:泉州网
  

  作为海上丝绸之路起点,泉州近年来一直致力于重振千年古港雄风,并启动泉州港口复兴行动计划。去年12月,泉州市人民政府出台《关于进一步促进集装箱从泉州港进出的若干意见》,推动泉州货走泉州港。

构建内连外通国际大通道 泉州创新发展“超港口”模式

  图为在泉州国际快件通关中心,工作人员在查验进口包裹(刘倩 摄)

  泉州市口岸办积极协调口岸相关部门,推动落实相关政策。将近一年时间过去了,“泉州货走泉州港”成效突出。海关统计数据显示,除中化泉州石化项目的主要拉动作用外,值得一提的是,作为揽货港的晋江陆地港吸引贸易企业回流,2016年1-10月份,陆地港进出口货运量达131.83万吨,同比增长58.22%。

  在市口岸办相关负责人看来,晋江陆地港是民营企业创新的港口发展模式,其逐步构建的内连外通的现代化国际贸易大通道,事实上已成为服务泉州外向型经济的基础设施和公共服务平台。这也是泉州现阶段在港口资源不集中、航线稀缺等现实条件下,正积极探索发展的“超港口”模式。

  通过整合联运资源 在“南北夹击”中谋发展

  “泉州海岸线资源丰富,然而现有的外贸航线资源发展受到诸多限制。”泉州市口岸办相关负责人表示。硬件上,泉州港口存在点多面广、码头建设滞后、港航配套设施不完善、集疏运体系不健全、港口企业实力弱且竞争无序等问题;软件上,航线少、航班稀的问题突出,船代、货代等中介服务机构数量少、规模小、能力较弱,进出口通道不够便利,港航专业人才紧缺。

  据不完全统计,2008年,泉州口岸的港口中介机构上规模的不足10家,而厦门港则达600家以上。2008年厦门港的重心业务外贸集装箱运输80%的货源来自泉州。2012年,泉州港外贸集装箱航线仅有韩国、日本、马尼拉、中国台湾和中国香港5条,远远无法满足泉州企业“走出去”的强烈需求。泉州港口受到发展迅速的福州、厦门港的“南北夹击”,货源外流现象严重。泉州港外贸一度处于“航线少—货源外流—航线撤离—货源更加外流”的恶性循环中。

  泉州有着独特的第二产业优势,货源充足,三产却是薄弱环节。“如果能够把周边交通运输线都打通,整合海、陆、空、铁资源,再汇聚第三方物流服务企业,构筑物流供应链,这样就能充分填补泉州‘三产’的不足。”市口岸办主任黄文成说。通过发挥陆地港整合联运资源的作用,以“揽货港”的功能将晋江陆地港定位为泉州的综合性口岸码头,与本地生产性企业形成无缝对接,就不怕吸引不回流向市外甚至省外的本地货源。

  补足国际航线短板 整合海陆空铁邮全部通路

  2010年,晋江陆地港启动建设。作为比传统码头更具优势的揽货港,晋江陆地港通过创新的“超港口”模式,整合海、陆、空、铁、邮全部通路,整合了数百条国际航线资源,为泉州发展外贸搭建起了立体化国际物流体系。

  港口当然不是简单的车、船、飞机、场地组合,企业擅长的是市场运作,而港区功能设置、场地设置、周边口岸对接,全都需要逐一协调。在口岸部门的帮助下,通过实行电子关锁“直通关”等监管模式的创新,晋江陆地港逐步实现了与省内11个外贸集装箱码头对接,为贸易企业整合了超过100条的国际航线资源;与省内泉州晋江国际机场、厦门机场、福州机场三大机场以及广州机场“3+1”的空港口岸实现衔接,空中运输服务网络完善;与杏林火车站及厦蓉欧班列衔接,实现“海上丝绸之路”与“陆上丝绸之路”的对接;运营厦门国际邮件互换局晋江分中心,争取泉州国际邮件互换局落地,货物实现与全球127个国家和地区的互联互通,为泉州外贸发展提供支撑。

  随着国家大通关政策的突破,今年9月,福建陆地港集团还与南方航空、美邦国际合力打造了卡航一体化的通关模式。通过晋江陆地港,泉州制造可对接广州机场丰富的国际航线,打开了通向欧美的通道,直通伦敦、洛杉矶、法兰克福、巴黎、维也纳、米兰、河内、伊斯坦布尔等多个地区。不仅广州,未来泉州企业还将逐步在陆地港这个“超港口”服务平台享受到直通上海等全国口岸码头的服务。

【责任编辑:钟培培】
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