集聚动能再扬帆——福州新区引领加快新福州建设

　　新机制点燃新活力

　　福州新区的“新”，不仅体现在产业形态、城市空间形态的更新，更体现在体制机制的创新。

　　创新管理体制，努力实现“大部制、扁平化、高效率”。通过通畅高效的顶层设计下，实现“新区事情新区办”；

　　创新开发机制，推动“实体运作、直管开发、两级联动”。整合资源要素、引入市场机制，成立统一的新区投资集团公司，实行企业化运作；

　　创新规划编制，实现“多规合一”。一张蓝图统筹新区各个领域规划，同时建立统一的空间规划信息管理协同平台，提升审批时速，实现智慧管理。新建设模式，遵循“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”；

　　创新投融资机制，大力推广政府与社会资本合作的PPP模式，鼓励引导各类市场主体共同参与新区开发。

　　一年来，通过建立各级福州新区重点项目服务窗口，开通新区项目绿色服务通道，推广审批代办服务、“5+X”项目审批会商制度等创新举措，新区重大项目审批和管理方式进一步优化简化。与此同时，福建自贸试验区福州片区体制机制创新尤为抢眼，已推出7批77项体制创新举措。其中，22项属全国首创，2项在全国复制推广，17项在省内复制推广。

　　“以福州片区为试点，加快推进福州片区创新举措在福州新区内首先复制推广，并进而推广到全市、全省。在辖区内鼓励制度改革与创新探索，把巢里的软环境夯实，凤自然就来了。”黄忠勇表示。

　　整车进口产业链的飞速发展，正是制度创新派发的红利之一。

　　7月15日，进口汽车保税仓储政策落地江阴。得益于这一政策，500辆Jeep大切诺基集中运抵福州江阴口岸，以保税仓储模式入区展示交易，创下中国单批次平行进口汽车数量之最。

　　从整车进口一体化快速通关模式，到非中规车辅助性整改措施、进口汽车保税仓储业务到“小批量”进口汽车处理权限等政策的相继落地，再到省市政策的大力扶持，一条整车进口产业链在江阴港迅速崛起。2015年其整车进口数量同比增长79%，位列中国15个新批口岸第2。截至今年8月21日，整车进口实际到港5447辆，为去年的1.4倍，预计今年全年可突破1万辆。

　　福州新区的诞生，犹如播下一粒希望的种子，坚韧耕耘，必有收获。在不远的将来，一个更具实力、充满活力、富有魅力的福州新区，一个生产发达、生活富裕、生态优美的福州新区，必将以蓬勃之姿，崛起于海峡西岸，闪耀在八闽大地。（记者 谢婷 段金柱/文 俞松 摄）