草案的威力究竟有多大
证监会将重手治理内幕交易 两份草案呈至最高法院
５月３０日，证监会已经将《内幕交易行为认定指引》和《证券市场操纵行为认定指引》两份草案文件转呈至最高人民法院，待后者出具相应的司法解释后，正式实施。近期伴随股市大热，证券市场的违规违法事件也多了起来。监管部门再次重拳出击，对一些案件进行查处，监管力度明显增强，对于促使证券市场的发展是完全必要的。连日来，记者就草案的威力究竟有多大，采访了业内人士。
证券分析师：草案将重拳打击市场违规行为
成都银华投资首席分析师：
单一个印花税的调整没有如此大的杀伤力，关键是那两份草案。两份草案，就是对《证券法》的细化，一旦实施，对市场上充斥的操纵行为和内幕交易将形成重拳打击。
草案的实施将使市场的投机价值荡然无存，这也就是为什么大多数题材股里的机构一路杀跌出局的根本原因。现在的市场不仅对利空敏感，而且还会用放大镜去寻找利空，哪怕政府一些正常的举措都会被理解为利空。
目前的第一要务就是要控制仓位，如果还处于满仓的朋友，要利用盘中反弹的机会尽快减至半仓甚至清仓。
兴业证券五一中路营业部证券分析师林志伟：
两份草案对这拨下调行情起到了推波助澜的作用。从草案内容上看，对处罚违规行为是严厉的。原来一些我们看来是正常的事都被列入违规行为。比如《操纵市场指引》草案中规定，在一个交易日交易某一证券两次以上，或在两个交易日交易某一证券三次以上，即构成连续买卖。更为最重要的是，按照新的认定指引，没有成交的买卖申报也可以算作连续买卖。如果这样的内容真的成为现实法律的话，那么意味着任何机构或者个人随时都可能被控以连续交易操纵的罪名。如此严厉的监管法律要出台，市场不表个态是说不过去的。
海通证券广达路营业部的证券分析师傅宁辉：
两份草案的制定将有助于规范市场运作，保护投资者利益，树立投资者长期投资的信心。美国证券市场也有过类似的经历，当美国证监会在推动通过相关打击“内幕交易”和“市场操纵”的法案时候，也同样遭到市场做出激烈反应的问题。但我相信这种影响是暂时的，从长远来说是净化市场的过程。再加上市场前期涨幅过大，我认为出现向下３０％的调整都是合理的范围。
记者在福州新闻网论坛上作了个调查，发现知道、了解这两个草案的股民廖廖无几。许多股民在听记者问起有关两个草案时奇怪地反问道，草案和我们有什么关系？
林先生是记者调查过程中遇上的一位知道草案的股民。他对记者谈了对草案的理解。机构和散户从来都联系在一起的，自从有了证券市场以来，影响到机构的政策，最终必然影响散户。草案对市场的影响比印花税严重得多。如果草案出台了，我是坚决不能介入股市的。
因为草案旨在打击违规庄家。等把这些违规庄家都清完了，市场又回到起点了。但是，市场规范了，意味着暴利时代结束了。现在很多人炒股是奔着暴利去的，没了暴利，有了风险，谁还去炒股？钱存银行得了。但还是有人进股市，那就是投资。这要靠水平、实力和分析有投资价值的股票，买进后持有，等着分红就是了。市场到了该调整的时候了，提高印花税只是一个引子。目前，市场相对于以前的涨幅，他认为调整没有完全到位。只是个开始。
两个草案从长期来看能打击市场上的投机气氛避免市场长期处于投机状态，回归价值投资理念上。
５月３０日，财政部将证券交易印花税由１‰上调至３‰，引发股市大幅震荡。很多人只注意这消息对股市的影响，但其实，当天的另一个消息对市场有更大的持续影响。那就是中国证监会对广发证券借壳上市公司“延边公路”一案的查处。
这个案件的查处，极大地抑制券商借壳概念以及整个参股金融概念的炒作。我们看一些个股与大盘走势的不同，就可以看出这个消息的影响力。这可能预示市场行情进入了一个阶段性的震荡整固期，即结构性调整真正展开、投机气氛将有所收敛。
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证监会近期
打击违规交易大事记
5月25日，天山股份公告称，证监会于5月14日决定对公司原副总经理陈建良内幕交易行为罚款20万元。这是证监会近年来查处的首例上市公司高管利用内幕信息牟取不当利益的案件。
5月29日，宝新能源副总提前买入自家股票,当日，张剑峰账面利润超过万元。
5月29日，广发证券借壳S延边路，广发证券总裁董正青弟弟获取暴利1亿元。
美国的内幕交易
假设你是一名上市公司高管，预计公司在年末盈利不太理想。不利消息将在9月发布，而你在4月间就悄悄设定了一个抛售公司股票的计划，逐步出清；
假设你在一家律师事务所工作，听同事说起正经手一起并购案。你随即买入将要被并购公司的看涨期权。两周后并购消息宣布，你赚了400多万美元；
假设你是某制药公司老板的朋友，他在一次聊天中告诉你，公司的新药出了问题。你迅速让经纪人将该公司的4000股股票抛售。第二天消息传出，股票如约大跌，你却避免了损失。
如果你身在美国，以上任意一种情况都涉嫌内幕交易，足以使你面临牢狱之灾！
事实上，这些例子确有其人。涉案者分别是奎斯特通讯公司前CEO约瑟夫纳奇奥、一名叫奥海根的律师和素有“家政皇后”之称的玛莎斯图尔特——他们受到的刑罚从5个月到10年监禁不等。
网友感言
网友梨窝浅浅：刚卖就涨，哭笑不得
我是97年春节过后入市的，那时的行情也不错。一大早就听旁边很多股民在说大盘要调整了，手中10元买的深金田，开盘就跌了1毛，赶紧卖了。刚回到大厅座位时就听后面一股民说，纺织板块开始启动了。
我一看，刚卖的股票涨停了！当时的心情真是不会形容。唉！股票就是这样你买了他不涨，你卖了他狂涨，后来很多卖过的股票都涨得乱七八糟。
网友aaaddd：小道消息也害人
4月13日，我得到消息，“赶快买五粮液权证，要整体上市，股价保守看70元！”虽然没搞懂权证是咋回事，但想着利润可观，我就以30元全仓买入了五粮认购权证。
然而，4月17日五粮权证复牌就一路下跌，短短3个交易日，价格跌至24元以下，没办法，24元全部清仓出局，3个交易日亏损超过20%。
网友二月第一天：要冷眼看市
我一个朋友老白，天天喊空，很多人都对他烦的不行，其实我开始也挺烦他的，但后来慢慢不这么看了。现在想想，老白应该是高手，看空不做空。相信老白成功躲过了这次“空袭”。
当市场大热的时候，确实应该有一颗冷静的心冷眼看市，但是同样，大跌的时候也应该有一颗冷静的心看形势发展。
网友牵着拉登看日出：总是后悔
感觉自己的控制力实在不强，前几天才狠下心把手里连续跌停的股慢慢出完，出货时一边心疼一边暗暗决定只有调整到位后才能进入。
可是一看到5号下午的情况，又后悔5号没有杀进（其实5号上午才刚把太化在跌停板上出货）。如果再次被套就真的该怪自己了，真是矛盾呀。
（本网记者 詹丹） |
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